↓　身の回りには、犯罪・危険がいっぱいです。
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＜大阪でタクシー相次ぎ襲われる 中高生グループか＞　/2008/10/05 【共同通信】
　５日未明、大阪府大東市で、タクシー３台が中高生の少年とみられる約１０人のグループに相次いで襲われ、現金を要求される事件があった。犯人グループは逃走、四条畷署は強盗未遂容疑などで行方を追っている。
　調べでは、５日午前４時ごろ、大東市南郷町の路上で男性運転手（５７）のタクシーが若い男に呼び止められた。間もなく数人が取り囲んで棒のようなもので車体をたたき、運転手が携帯電話をかけると逃走した。
　約２０分後には約８００メートル離れた同市大東町で別のタクシーが同様の被害に遭い、運転手（６４）が車を発進させて逃れた。
　さらにその直後、同市大東町で別の男性運転手（５８）のタクシーが呼び止められた。約１０人が取り囲み、助手席を開けて雨傘のようなものを突き付け「金を出せ」と要求。後部座席の窓ガラスを割ったという。
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＜車燃やし、ひき逃げばれる＝68歳男を逮捕－愛知＞　　2008/9/28時事通信
　男性をひき逃げし、死亡させたとして、愛知県警半田署は25日、自動車運転過失致死などの疑いで、愛知県半田市乙川源内林町、自営業高原武行容疑者（68）を逮捕した。運転していた軽自動車を自宅近くで燃やそうとしたところ、近所の住民が消防に通報。駆け付けた署員らには「枯れ草を燃やした」と説明したが、不審な点があったため、任意同行したところ、容疑を認めたという。

・yahooニュース
ひき逃げ：容疑で出頭の男逮捕－－和歌山北署　／和歌山（毎日新聞）29日 - 14時1分
交通事故：乗用車と衝突、バイク男性重傷　ひき逃げ容疑で逮捕－－千葉市　／千葉（毎日新聞）29日 - 12時2分
ひき逃げ、現場に戻り逮捕　埼玉（産経新聞）29日 - 8時0分
ひき逃げで新聞配達の店員重傷　千葉（産経新聞）29日 - 8時0分
ひき逃げで雑貨卸売業の男逮捕（産経新聞）29日 - 7時51分
歩行者はねられ翌日死亡　ひき逃げとみられる死亡事故も（産経新聞）29日 - 7時50分
＜ひき逃げ＞２人死傷…容疑の新聞販売店主を逮捕　京都（毎日新聞）29日 - 0時15分
ひき逃げ疑いで新聞販売店経営者を逮捕　京丹後市・死亡事故（京都新聞）28日 - 19時39分
１１０番・１１９番：ひき逃げでお年寄り重傷　／鹿児島（毎日新聞）28日 - 16時1分
ひき逃げで６３歳逮捕　静岡・清水区（産経新聞）27日 - 7時51分
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＜１歳女児連れ回し：容疑の女逮捕「子どもが好きで」　埼玉＞　毎日新聞　2008年9月30日
　１歳の女児を車で連れ回したとして、埼玉県警狭山署は２９日、同県入間市仏子、無職、宇田志乃ぶ容疑者（３８）を未成年者略取容疑で緊急逮捕した。「可愛かったので発作的に連れていってしまった」と供述している。
　調べでは、宇田容疑者は２９日午後１時４５分ごろ、入間市野田のショッピングモールに母親と来ていた川越市の女児（１歳９カ月）が１人でいるのを見て手を引いて店外に連れ出し、軽乗用車で約４キロ離れた同市上藤沢のスーパー駐車場まで連れ去った疑い。女児にけがはなかった。
　宇田容疑者は４５分後、スーパー駐車場から「子供がいる」と１１０番。警察に女児を引き渡して帰宅した。連れ出した店の防犯カメラに宇田容疑者と女児が一緒にいるところが映っていたため、事情を聞いたところ容疑を認めたという。
　宇田容疑者は夫と２人暮らしで、「子供が好きなのになかなかできず、悩んでいた」と供述しているという。
【関連記事】
監禁容疑：女子中学生を家に　４０歳男を逮捕　大阪
未成年者誘拐：女児連れ去り…丸１日後、無事保護　札幌
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＜先進国中最悪の歩行中・自転車乗用中の交通事故死者数～＞　（国土交通省道路局ＨＰより）
●身近な道路で頻繁に起きている交通事故
歩行中や自転車乗用中に交通事故に遭い死亡する人の割合は、交通事故死者数全体の約4割を占め、先進国中最悪となっています。交通事故の発生状況を見ると、生活道路で歩行者や自転車利用者が事故に遭う割合は、幹線道路の3倍以上もあり、また、歩行中の死亡事故は約6割が自宅から500ｍ以内で発生しています。つまり交通事故は、もっとも身近な道路で頻繁に起きているのです。
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　上記に、身の回りの犯罪・危険のいくつかを引用しました。その特徴として、やはり現在、危険や犯罪は自分の身近な道路と切っても切り離せない関係にあるということです。

そこで、今日の本題です。
これから住宅の購入を考えている皆様、住宅は、一生に一度の大きな買物です。
　どの街に住むか、どのような視点で選びますか？
若者が、学生時代を過ごすための、アパート選びではないのです。
「子供を育てる」「自分が老人になる」「家族の介護」…etc。ライフイベントを考えると、いろんな視点は有るでしょう…。しかし、まずは「安全」第一でしょう。

※安全な街選びの重要な視点ランキング

・1位「人車分離」
　まず第一は「人車分離」の街作りでしょう。
ここで言う「人車分離」は、民間分譲住宅の宣伝文句にあるその建物だけの「人車分離」ではありません。
街全体の（少なくとも、最寄駅から自宅まで、車道と交差せずに行き来できること）「人車分離」を指します。
ただし、このような街は、非常に少ないです。
ごく僅かに挙げられるのは、旧住宅公団による大規模ニュータウン。
東京なら多摩ニュータウンなど…。
公団亡き後、採算度外視だからこそできたともいえる、このような街は、残念ながら日本に二度と造られることは無いでしょう。
皆さんも一度は、行ってみて、駅から住宅まで歩いてみた方がよいです。本当の“人車分離”が実感できます。
所詮採算重視でその建物の周辺だけオシャレに飾るだけの民間による開発とは、規模も道路・公園の整備も桁違いですから…。
　そもそも日本のほとんどの街は、街全体を計画的にデザインするという発想が無く、ただ人口が増えるにまかせて、乱雑に無秩序に、なすがままに出来ています。
そして結果的に、非常に貧弱な道路環境となり、「人車分離」など望むべくも無い街ができ、先進国で最悪と言われるほど歩行者・自転車が轢き殺されていきます。
「雑然とした街のほうが、人間味がある…。文化が…。」とかおバカなことをいう人がいますが、歩行者や自転車が撥ね殺されるような雑然とした街が、情緒があるでしょうか？
車のなかった江戸時代の街じゃないのだから、道路環境整備は、必須ですね。
そのうえ、それでなくても脆弱な道路環境で危険な日本の街に、バブル期以降の規制緩和で北米市場向けの３ナンバーのデカイ車が激増し、より危険度が増しています。
私は、日本の街の異常に貧弱な道路環境による交通事故は、行政の不作為の人災だと思いますね。（ほとんどの街では、幹線道路が渋滞→生活道路を抜け道に→事故多発というサイクルに陥っています。）

　安全に暮らすために、。「人車分離」による利点が大きいことは是非覚えておいてください。
　日本では狭い生活道路にも、大きな車がどんどん進入してきます。規制緩和により３ナンバー車が増えたこともこの傾向を加速しました。
　その結果、交通事故死者のうち歩行者の占める割合が、他の先進国に比べ格段に高いです。「人車分離」により、ご家族の何十年にも及ぶ通勤・通学における交通事故遭遇の確率が、かなり低くなります。
　また最近は、子供の連れ去り、女性への暴行・監禁、引ったくり等の犯罪が、激増していますが、このような犯罪も殆どは、車・バイクで後をつけて来て、犯行に及びます。「人車分離」が徹底している街では、こうした犯罪に遇う可能性が、非常に下がります。

あなたは、毎日毎日、車・バス・バイク・自転車・歩行者が、狭く歩道もロクに無い道路で、ひしめき合う街に、何十年も住めますか？
あなたの家族は、そんな町で事故・犯罪に遭わないでいられるでしょうか？

～続く～

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<「ＤＳソフトが患者冒涜」　日本精神科病院協が抗議 > /9月25日20時54分配信 産経新聞
　ゲームのタイトルや内容の一部が精神科医療や患者を冒涜（ぼうとく）し、差別・偏見を助長するとして、民間精神科病院の９割が加盟する日本精神科病院協会が、ゲームソフト会社「インターチャネル」（東京都）に販売中止などを求める抗議文を送ったことが分かった。
　協会側が問題視するのは今年６月に発売されたニンテンドーＤＳ用ソフト「ＤＥＭＥＮＴＩＵＭ－閉鎖病棟－」。協会によると「閉鎖病棟」は、精神科病院に実在する病棟の名称で、ゲーム内にも「統合失調症」「抗精神病薬」といった精神疾患を連想させる名称が使用されていたという。元患者が指摘したことで同協会が調査に乗り出した。
　協会は「最後まで攻略はできなかったが、ゲーム内は外科のようだった。だが、精神科固有の名称が使われ、患者が襲ってくるようなイメージを抱かせる内容は、動かなければならない」とし、ゲーム宣伝用ホームページの閉鎖と販売中止などの対応を求める抗議文を２２日に発送した。同社は「担当者が不在でわからない」と話している。
　ゲームは、廃虚の病棟で主人公が武器を使ってゾンビ風の敵を倒すホラーアドベンチャー。販売対象は１７歳以上となっている。
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　「インターチャネル」さんも大変ですね。
私もコンテンツ業界で録を食むものとしてお気持ちお察しいたします。
しかしながら１ユーザー・一国民の立場としては、日本精神科病院協会の抗議は、モットモであり何の申し開きも出来ないでしょう。
　エロ・グロゲームファンにしてみれば、「表現の自由だ･･･」「もっと過激でもいい･･･」と言うことなんでしょうね。
そして各コンテンツ会社も目先の利益を求めて、こういった要望に応じ続けてきました。
今回のような問題が起こる遠因はここにあります。
より刺激的な言葉・表現を求め続ける結果といえるでしょうね！
　いままで日本のコンテンツ業界は、エロ・グロ表現に関して非常に規制が緩やかであることに甘え、あまりにもその社会的な影響や責任について軽視してきていると思います。
　ハードメーカー・業界（CERO）や各コンテンツ会社は、自主的に・自ら進んで規制について考えるというよりは、「社会問題化したのでその対策をせざるを得ない･･･」「少なくとも対策をしているアピールをしなければならない･･･」といった嫌々・渋々・仕方なし感が否めません。
　企業のフィロソフィーとして明確にエロ・グロを排除しているのは「任天堂」くらいでしょう･･･。
業界の方なら良くご存知でしょうが、日本国内ではレーティング規制すれば堂々と販売できるゲームでも、欧米ではレーティングはおろか、販売など言い出すことすら憚られるゲームが非常に多く存在します。（「このゲームを販売したい･･･」などということ自体が既に頭がおかしいのかと思われかねないゲームたち･･･）
それぐらい日本国内では、エロ・グロ規制が緩やかです。
そろそろ日本のエロ・グロゲームユーザーも、自分たちの過剰な程の規制のゆるさのお陰の幸せを正しく認識すべきですね。
　その上、日本ではレーティングは提示していますが、販売段階で年齢確認など事実上行いませんので、年齢規制等はほとんど実効性がないに等しい状態です。
欧米の業界における規制は厳しく実効性も担保されていますので、それと比べ日本の業界の規制は、本当に「やってますよ」的・形だけのものにしか過ぎません。
　現在コンテンツ業界は、一大産業分野となりました。
その社会的な地位を向上し社会的責任を果たすためにも（麻生さんに期待してるだけでなく）そろそろエロ・グロ依存体質からの脱却を図ると共に、エロ・グロに関しては、自らの業界の利益だけを重視する態度に終始することなく、社会の一員であることに軸足を移し、キチンと自ら（各コンテンツ企業・業界）が率先して実効性の有る対策を社会に提示していく必要があるでしょうね。
　そうしない限り、残虐な殺人などが起こる毎にゲームが取り上げられ、「ゲームは社会に悪影響しか与えないもの」といった誤ったイメージが流布され、固定観念化していくことを止められません。

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車の購入を考えられている皆様。車は高い買い物なので、少しでもメーカーの宣伝に乗せられず賢い選択ができるためにされないためのポイントとして、今回は「４ＷＤ」についてお話しようと思います。
　「４ＷＤ」については、ごくごく普通の一般消費者の認識とメーカーの認識は相当ずれているのではないかと思います。
※「４ＷＤ」の認識
　一般の消費者：４輪駆動…いつも４輪が駆動しているイメージ
　メーカー：４輪を駆動する能力があるクルマ（常時４輪駆動であるわけではない）

　そしてこのズレを利用して、メーカーは「４ＷＤ」という用語の使い方に法的な定義・制約があるわけではないので、４輪を駆動する能力があるクルマは、すべて「４ＷＤ」ということを強調して、ワイルドさや安全性などのイメージを強調して付加価値を高める販売戦略をとっています。
　特に、このズレが顕著なのが、近年増えている「ＳＵＶ」と呼ばれるＦＦベースで作られる車（ＣＲ－●、エク●トレ●、Ｒ●●４…etc）です。
「ＳＵＶ」については、メーカーの宣伝文句やコバンザメ評論家の提灯記事は、話半分というか話１０分の１ぐらいで聞いたほうがよいでしょう。
　メーカーとしては、現在、量産車の基本であるＦＦ車のプラットフォーム・部品類をできるだけ流用して「４ＷＤ」（ＳＵＶ）という新たな車種を創りだすことで、商品のバラエティを増やせると同時に、工場の稼働率は上がり、量産効果でコストも削減できます。
その上、イメージ戦略により付加価値の高いＳＵＶは利益率が高いので、メーカーとしては笑いが止まりません。
　実際のところ利用できるものは使い倒して、少しでも効率的に儲けようというのが本音です。
　
　本来、オフロード向け（いわゆるクロカン）にしても、オンロード向け（フルタイム４ＷＤスポーツ…）にしても「４ＷＤ」を有効に機能できるクルマをつくるには、専用のプラットフォームが必要ですので、膨大な開発コストが掛かりＦＦ流用のように儲かりません。（近年も専用（本格）４ＷＤは殆ど増えていません。）

　確かに、ＦＦベースの「４ＷＤ」でもハードな使用条件やダートでのテストなどでは４ＷＤの機能も活きる場面はあるでしょう。（メーカーやコバンザメ自動車評論家はこの辺を強調します。）
　しかしながら、一般的な日本のユーザーが、自家用車として無理をせず使用する場合、ほぼ１００％ＦＦ車です。
　ＦＦ車ベースのＳＵＶは、ごく少数の例外を除きほとんどの車種は、通常100％ＦＦで走行しており、前輪が滑る等を感知すると、初めて後輪に駆動力が配分される仕組みになっているからです。　
　宣伝では、「４ＷＤ」が駆使されるかのようなイメージを盛り上げていますが、実際のところＦＦベースのＳＵＶは、下記の理由を考慮し、実際は舗装路での通常走行時には、ほぼ100％ＦＦで走るように設定しています。
・「そもそも車重も重く燃費が悪いので、極力４ＷＤ走行を減らして燃費悪化を避けるため」
・「それまでＦＦで走行していたところから突然、後輪に駆動力を分配することで起こる不自然な走行感覚をできるだけ避けるため」
・「あまり感度を上げると、頻繁に２ＷＤ⇔４ＷＤを繰り返すことになり、ギクシャクして逆に危険になることを避けるため」
　
　つまり、メーカーの宣伝文句では、4WDのカッコいいイメージが語られますが、ＦＦベースのＳＵＶが４輪を駆動するのは、本当に限られた条件下にすぎません。
現実には、背が高く・車重が重く・燃費が悪いＦＦ車にすぎないのです。（あなたが常識あるドライバーなら、あなたの愛車の後輪が駆動することは一度も無いかも！）
　本当の意味で４ＷＤを購入するのであれば、常時４輪駆動でなければ、オンロードで常時４輪に駆動力がかかっていることによる安定性は得られないですし、オフロードでの走破性は、クロカンに全く及びもつきません。
（…そもそもＦＦ車の車台に無理やりドライブシャフト載せただけのおまけみたいなシステムで４ＷＤ性能が十分に出せるなら、逆に４ＷＤ専用車台など生産する必要ないですよね。）

（結論）
　正直ＦＦベースのＳＵＶでよい程度しか「４ＷＤ」を必要としないのであれば、車重が軽くなることのメリットも考慮すれば、ＦＦ（２ＷＤ）＋ＶＳＣ程度のほうがおすすめです。
逆にいえば、ＦＦベースのＳＵＶの４ＷＤでＶＳＣ無しなどほとんど意味がありません。
（実際ＳＵＶ「４ＷＤ」に乗ってみれば「４ＷＤ」でなく、ＦＦであることが車好きなら分るはずです。車に慣れていない初心者には分からないかもしれませんが…。）
　そして、本当に「４ＷＤ」性能を求める方（オフロード性能が必要・雪道を走る必要がある・オンロードでの走行安定性‥etc）なら本当の「４ＷＤ（常時）」が必要です。
　（本当にすべてを理解した上での選択としてＦＦベースのＳＵＶ「４ＷＤ」を購入するなら別に良いのですが、かなりのユーザーはメーカの宣伝イメージで「これが４ＷＤだ」と思って購入させられているのが実態でしょう。ほとんどＦＦだけどね。よく知らないことは逆にある意味幸せなか！個人的にはメーカーさんは阿漕な商売するなと感じますが‥。）
　皆様、くれぐれもクルマには乗っても、メーカーの宣伝には乗せられないように！

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＜首相の“寿命”　日本２６カ月　ドイツは８８カ月＞　　/9月20日12時56分配信 毎日新聞
主要各国の過去１０年の政治指導者の変遷
　首相２人が、約１年という短期で相次いで政権を投げ出し、混迷する日本。諸外国の大統領や首相の在任期間を比較してみても、日本の首相はやっぱり“短命”だ。どうして？【山寺香】
　第二次大戦後に首相を務めたのは、東久邇稔彦氏から福田康夫首相まで２９人。
　ソ連時代のあるロシアを除いたＧ８各国を見てみると、第二次大戦後の各国の政治指導者が最も多い国はイタリア（首相）で延べ３８人。その他は、▽イギリス（同）１３人▽カナダ（同）１２人▽アメリカ（大統領）１１人▽フランス（同）１０人▽ドイツ（首相、統一前は西ドイツ）８人－－の順だ。
　平均在任期間はおよそ▽イタリア１９カ月▽日本２６カ月▽イギリス５８カ月▽カナダ５９カ月▽アメリカ６９カ月▽フランス７４カ月▽ドイツ８８カ月。国民の直接投票で選ばれるアメリカやフランスは、国会議員によって選出される日本などとは単純には比較できないが、日本の首相はイタリアに次いで短命といえる。
　イタリアは、１９４６年の共和制移行時の首相で、戦後体制の基礎を築いたデガスぺリ氏が約８年間在職したのが最長。その後は１年に満たない超短期政権も少なくない。慶応大法学部の小林良彰教授（政治学）は「完全比例代表制で小党が乱立したことや、歴史上分割されていた経緯があるため与党の政権基盤がぜい弱なことが要因。状況を打開しようと、０５年に選挙制度改革が実施された」と解説する。
　平均在任期間が最も長いドイツは、日本同様二院制で、９０年の東西統一後、一時期を除いて両院のねじれが発生した。日本との違いについて、小林教授は「両院の意見が異なった場合、日本は十分な話し合いをせずに物別れに終わるが、ドイツでは作業部会が設置され妥協点を探る」という。
　イギリスはどうか。戦後最長は、大胆な構造改革を断行し「鉄の女」との異名を持つサッチャー氏の１１年。次いで、ブレア前首相の１０年。小林教授によると「一度選ばれれば政権から引きずり降ろそうとしない政治文化があることが、長期政権の一因」。
　日本の首相の在任期間は短い。戦後の歴代首相を短い順に見てみると、（１）東久邇氏５４日（２）羽田孜氏６４日（３）石橋湛山氏６５日（４）宇野宗佑氏６９日（５）芦田均氏２２０日（６）細川護煕氏２６３日（７）片山哲氏２９２日（８）安倍晋三氏３６６日。福田首相は、２４日に辞職すれば在任は３６５日。
　小林教授は「党内の役職や大臣経験を経てはい上がっていった昔と異なり、小泉純一郎元首相以降は国民に人気のある人が首相に選ばれるようになった。そのため人気が落ちれば首相にとどまれなくなった」と指摘する。
　徳島文理大大学院の八幡和郎教授（政治学）は「戦前から独裁者を嫌う傾向があり、“持ち回り”の発想が根強く、長期政権にならないよう、リーダーシップがない人を選んでいる」と分析する。
　さて、新首相の“寿命”はどうなるのか？
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　自民党の総裁も麻生さんに決まりました。オタクもアキバで狂喜乱舞していましたね。
普段虐げられている輩は、少し優しくされると舞い上がっちゃうからローゼン閣下の熱烈な支持者になってくれるでしょうね…アメリカで言えばプアホワイトにあたるであろうこの輩を政治屋として、初めて丸め込んだ手腕は評価に値しますね、麻生さんGJ！衆院選もこの輩が支持しててくれるといいですね！
　まあそれはともかく、衆院選を自民党・民主党どちらが勝つにせよ、どっちみち短期政権である事は決まりきっていますね。
どちらの党も選挙での人気取りの政策ばかりで、短期的にはご祝儀で支持率上昇するでしょうが、なんら中長期的展望がありませんから、早晩破綻し支持率は低落してしまう事は必定です。
しかしながら上記の記事にもあるとおり、日本の首相の寿命は、あまりにも短すぎます。
小党が乱立するイタリアは短命であるのは致し方ないとすれば、政権政党の移動すらほとんど無いのにこの日本の短命さは、群を抜いて異常さを呈しています。　

　結局日本の場合、政治屋は本来の仕事である政策立案などを（無能で作れないので…）官僚に丸投げする。
→政治屋の仕事は、親譲りの地盤で無能でも当選する２世議員が仲良く順繰りに、２年ももたない大臣の椅子を回しっこすることだけ。
→官僚は、（こんなバカは適当にあしらいつつ）自分たちの都合の良い様な政策を作りまくる
→官僚ばかりが利を貪る非効率な完治国家が完成。
→２年と持たない大臣ではもはや改革などできない。（官僚にしてみりゃ無能な政治屋など扱いやすい輩だよ。麻生さんにとっての「オタク」とおんなじようなモノ…）

　日本が官僚主導の完治国家となってしまっている根源は、すべて政治屋の無能に帰結していることは疑う余地もありません。
本来は、日本も政治家主導でしっかりした政策を実行する為にも、首相が少なくとも4年は在職できるようになるのが理想でしょう。
しかしながら現在の政治屋は、その資質も能力も何も無い…。
政策などまじめに作った事も無いから、イザ自分で作ると民主党のように財源のあても無い人気取りの絵空事しか描けない。（民間企業ならこんな経営計画じゃ潰れるよ！）

目先的な現実の選択として　このような統治機構の状況では、基本的に「官から民へ」という政策を取らない限り、日本は良くなるわけが無いことは自明である。
ＪＴ、ＪＲ、ＮＴＴのような公営企業を民間化したことは、その時点では種々の反発もありましたが、結果的には国民にとって利のある非常に賢明な選択でした。（どれも遅きに失したが…）
　しかるに、郵政を国営に戻すなど政策としては、全く一般国民に利の無い、愚にもつかない世迷言に近い主張であって、特定の集団の利権のニオイがプンプンします。
そんなくだらない党利党略ばかりの政策ではなく、中長期的な視野に立ち、本当に日本を良くしたいのなら、最大で最悪に非効率な上国益に反するイデオロギーに毒された「公教育を原則民営化する」といった政策を打ち出して欲しいものです。（国や地方などは直切学校など運営せず補助金を出す形で統制すれば良いでしょう。やる気も能力も無い上に偏向したイデオロギーを持つ公務員教師など殆ど国益の為になっていませんから）



※政治が行政を統制できない国は、公務員が滅法ダメなのが常。イタリア国民も苦労するね。
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＜「まだだ。まだ終わらんよ」イタリア行政改革担当相の公務員改革は本気＞　/メディアサボール　2008/09/16
＜記事概要＞
サボリ公務員をなくすため数々の方策をとってきた行政改革担当相ブルネッタが、「改革は第二段階に入った」とテレビ番組の中で発言。内容は、公務員個人や役所内の部署が、「わたしたちはサボっていません。こんなにすばらしい行政サービスをしています」と、その事例を行政改革担当省に申告すると、省でそれらを審議の上ボーナスを支給する、というもの。公務員への「飴とムチ」政策である。
９月３日付　日刊紙ラ・レプッブリカより
http://finanza.repubblica.it/scripts/cligipsw.dll?app=KWF&tpl=kwfinanza\dettaglio_news.tpl&del=20080903&fonte=RPB&codnews=192637
＜記事解説＞
もう慣れたとはいえ、イタリアの公務員のやる気の無さは半端ではない。定刻になっても役所の入口が開かない。開いても窓口に人がいない。いたと思ったらすぐにいなくなる。客がいても同僚同士で私語三昧。仕事は遅く、愛想はない。そのくせ終了時刻だけは時間厳守、定刻きっかりに閉まる。
イタリアなら民間企業でもあまり変わらないだろう、と思う人も多かろうが（そして実際その通りだったりするのだが）、公務員の給料は税金で賄われている。だから仕事ぶりに対する国民の反感も多い。
このような中、国民から今、かなりの支持を誇っているのが、この５月の新内閣発足とともに行政改革担当相に就任した、レナート・ブルネッタである。「公務員のサボりは許しません」という彼の強行な姿勢が功を成し、就任3ヶ月後の調査では、国家公務員の病欠が37％減り、「ブルネッタ効果」と評判になった（8月７日付コリエレ・デラ・セーラ紙より）。
また、７月下旬にイタリア国鉄の職員８人が、出勤時刻をタイムカードに打ちこむ作業を交替で行うことによって偽装出勤をしていたことがばれ、解雇されるという事件もあった。
これらの職員に限らず、そしてイタリア国鉄に限らず、こういったサボりが日常的に公務員に蔓延していたのだとしたら、この解雇という事例は働かない公務員をさぞ震撼させたことだろう。
この６月に大臣が発令した法令によると、今後公務員はたとえ１日の病気欠席であっても、医師の往診を自宅で待たねばならなく（つまり外出してはいけなく）なった。10日以上の病欠、あるいは３回以上の非断続的な病欠の場合は、医師もしくは病院からの診断書を提出することが義務付けられるほか、病欠の期間に拘わらず、基本給以外の各種手当が減額されることとなった。
病気でもないのに病気欠席を事由として職場を放棄していた公務員がいかに多かったのかがわかる法令である。
大臣の、「言挙げ（ことあげ:　言葉によって明確にすること）」し「実行」し「効果を表明」するやりかたは、短期間のうちに行われたために非常にわかりやすい。国民から支持を得るためのツボをうまく捉えている。ここいらでもう一丁、国民からよく見えるところで具体策を、とあらたに掲げたのが、テレビ番組内での発言内容だった。公務員自らが申告した役所のベストサービスは、行政改革担当省の公式サイトに掲載されている。
また、改革が注目されているのを利用して、国民から風刺画を募集していることもあげておきたい。風刺画のテーマは、なんと行政改革担当相その人。作品を同省のサイトに送ると、ネットで人気投票が行われる。得票数の多かった作品には大臣から賞が与えられる。ブルネッタは、背がとても低いことでも有名で、それをさんざんからかわれてきた（143センチ説、130センチ説等あるが真偽は不明）。絵になりやすいそのウィークポイントを逆手にとっている、とも言える。
ここまでやると、あざといという気がしないでもない。しかし、公務員改革に国民の支持を取り付けるということと、改革による効果のみならず支持されてきたという事実までも国民に目や耳で確認してもらう、ということはまるで違う。方法論としてのこの改革への取り組み方には、確かに学ぶべきところがあるように思う。
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<性的欲求？　自分の存在誇示？　児童狙う事件に識者は> /iza
　幼い児童や園児が狙われる凶悪事件が後を絶たない。千葉県東金市で２１日、市内の保育園、成田幸満ちゃんが全裸で倒れ、死亡しているのが見つかった。３日前には福岡市で小１男児が殺害される事件が起こったばかり。なぜ子供が狙われるのか。識者に聞いた。
　元警視庁捜査１課長の田宮栄一氏（７５）は「子供を狙った犯罪は、まず幼児性愛者による可能性がある」と指摘。そのうえで「大人とうまく付きあうことができない若者が、自分の欲望を満たそうと子供に向かうのではないか」と話す。
　さらに「複雑な社会にうまく適応できない若者が不満を抱え、自分より弱い者に刃を向けるケースも考えられる」とも述べた。
　また、福島章・上智大名誉教授（犯罪心理学）は「最近は、社会から疎外された気持ちを強めた若者が自分の存在を誇示する手段として、遊び感覚で、手っ取り早く自分よりも弱い子供を狙う犯罪が多い」と分析。「マスコミで事件が取り上げられることで、自分が有名になり、何か達成感を得たような気持ちになっているのではないか。こうした傾向は３０代までの世代に強い」と話している。
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福岡の事件は、母親の犯行らしいですが、いずれにしても一件児童が殺されるとそれに続くかのように児童が被害者となる事件が起こる現状…。
　そして子供を持つ親御さんなら分かると思いますが、変質者・不審者は小中学校の回りに毎日のように現れ、不審者情報が頻繁に通知され、殺人にまでは至らなくとも、児童生徒が被害にあっています。
　しかしいったい何時頃からこんな殺伐とした雰囲気になってしまったのでしょうか？
昔から児童が被害にあう事件はありましたが、時代背景としても営利誘拐など目的が分かりやすいものが多かったように思われます。
また、ワイセツ目的の場合においても、バブル期位までの日本では、社会の構成員個々が、学生・社会人（企業）といった、しっかりした社会組織に属する人間が大多数であって、そのような事をしでかす輩（リスクファクター）はある程度想定できたので、社会に一定の安心感があったように思えます。
　翻って現在は、しっかりとした社会組織に属さない（属せない）人間・不法就労外国人などの捉えどころのない（何を考えているのかもわからない）階層（リスクファクター）が、膨大な人数存在することは否めません。
　少し前の日本社会なら、真昼間からフラフラしている輩など、何しているのか分からん輩には、相応の注意を払う事もできました。
その頃までは、宗教やイデオロギーといった規範をもたない日本でも、「世間様に恥じない、世間に顔向けできない、世間並み…」といったコミュニティ的共通認識で、社会の安定がはかられてきました。
　しかし今では、そんな言葉は、死語となってしまいました。
そして、
・学校へ行っている年齢でも、嫌なら学校なんか行かなくて良いのよ。
・大学出ても、働かないで自分探しするのも良いね。
・気楽なフリーター・派遣もいいよね。
・ニートで何か悪い？
・結婚なんて負担だし、しなくてもいいよ。
　…価値観の多様化した結果で、一面素晴らしいともいえますが…。
その反面、いわゆるスタンダードとなるものが失われ、本来ごくマイノリティであるべき層が、ヘタすれば、マジョリティになってしまいました。

これでは、もうだめです。
何をしてるのかわけ分からん輩だらけの上に、社会的に共通な規範もないのですから、地域社会・個々人の努力では、もはや注意のしようもありません。
　社会の構成がこんな状況ですから、何か事件が起こると上記の記事の不安を煽るかのような見解が、何の違和感もなく納得できてしまいます。
　「最近は、社会から疎外された気持ちを強めた若者が自分の存在を誇示する手段として、遊び感覚で、手っ取り早く自分よりも弱い子供を狙う犯罪が多い」「マスコミで事件が取り上げられることで、自分が有名になり、何か達成感を得たような気持ちになっているのではないか。こうした傾向は３０代までの世代に強い」といった指摘が、その通りだなと思えてしまう社会の状況が、日本全体に暗雲を垂れ込ませ、種々の事象に陰に陽に悪影響を与えているのです。
　既に社会が、ここまで来てしまった以上、法的モラリズムに立脚した立法政策を取り入れ、最低の規範を法で示さないかぎり、この社会全体に漂う不安感は解消できないでしょう。
特に、性犯罪者に関する処遇のあり方は、もはやコミュニティが機能していない事を前提に、諸外国のように厳しく見直さざるを得ないでしょうね。

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【性犯罪者情報の管理・公開 (諸外国の制度)】　
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＜性犯罪者を強制的に去勢へ、ポーランドが刑法改正方針＞　/9月25日 読売新聞
　ポーランド政府が性犯罪者を強制的に去勢する方針を打ち出した。
　同国東部の男（４５）が自分の娘（２１）に性関係を強要し、男児２人を生ませた事件がきっかけで、トゥスク首相は薬品投与による強制去勢を法制化すべく、刑法改正に向けた準備を司法省と保健省に指示した。
　子供を狙った性犯罪者の去勢は英国やドイツなどでも行われているが、精神治療や本人の同意が前提で、強制ではない。欧州連合（ＥＵ）内には「強制去勢は現代刑法になじまない」（クラウス・ヘンシュ欧州議会元議長）などと人権侵害の懸念が広がっている。
　しかし、ポーランドの有力紙ジェンニクの世論調査では国民の８４％が賛成し、与野党の大半も支持する方針で、刑法改正はほぼ確実な情勢だ。
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　【米国発、5歳の男の子にセックスを強要、ビデオ撮影した女性に終身刑！】　/2008年09月20日10時23分 / 提供：Techinsight Japan
『オーランド・センチネル』紙によれば、フロリダ州で5歳の男の子にセックスを強要し、ビデオ撮影していた女性に対し、裁判所は児童ポルノ法違反により終身刑を言い渡したという。
18日サンフォード裁判所で、仮釈放なしの終身刑が言い渡されたのは、ヴォルジア郡に住むケリー・ルマデューという33歳の女性。アンジェリーナ・ジョリーにも似た美人であるが、彼女は21歳の時、5歳の男の子とセックスをし、それをプロのポルノ写真家である夫がビデオ撮りし、児童ポルノ法違反の罪に問われていた。
しかし、撮影者である夫が事故により死亡したことから、ケリーは夫から強要され仕方なく行った行為であったと主張、一旦は陪審員らが有罪とみなしたこの事件も、昨年差し戻し要求がなされた。
そして今回、5歳の男の子とセックスをするケリーの姿を改めて見させられた陪審員らの結論は、やはり有罪、しかも終身刑に相応しいということで意見は一致したという。
撮影から判決まで10年以上とずいぶんと時間が掛かってしまったのは、少年が最近になって周囲にその出来事を告白し、警察に調査を依頼してという手順であったためと普通は考えるが、そうではなかったのだ。
実は2003年、ゴミとして廃棄されたそのテープを、たまたま収集業者が不審に思ったことにより事件が発覚したのだという。少年は全く周囲にその出来事を漏らしておらず、撮影から7年後の偶然の逮捕となったわけだ。
さらに気の毒なことに、完全にプライバシーは保護されているというものの、現在16歳となったこの少年は当時の記憶が全くないといい、無意味にここ数年間この事件に振り回されている。同じくらいの子供や孫を持つ陪審員も多く、このあたりの憤りが増幅したことは間違いなさそうだ。
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